FCC
EEUU
The Daily
Dic4,2013
La Comisión Federal de Comunicaciones de EEUU, todavía tiene un papel regulador para fomentar la competencia en las telecomunicaciones y la banda ancha; asegurando que los usuarios de internet pueden acceder al contenido de su elección, dijo Tom Wheeler, presidente de la agencia.
"A medida que nuestras redes evolucionan, necesitan la supervisión del gobierno. Yo soy un creyente fanático en el poder del mercado. Pero he visto lo suficiente, cómo funcionan los mercados, que no siempre saben lo que hacen y por sí mismos no pueden resolver todos los problemas", agregó Wheeler, durante su discurso en la Universidad Estatal de Ohio.
Durante el discurso señaló que un punto importante de sus esfuerzos de asignación de espectro, eran para asegurar que varios operadores tengan acceso a las ondas radiales necesarias para operar sus redes. La importancia de este tipo de competencia, se vio reforzada por una presentación ante la Comisión, de la División Antimonopolio del Departamento de Justicia en abril pasado: "El Departamento concluye que las reglas que aseguran que las redes nacionales más pequeñas, que en la actualidad carecen de espectro considerable de baja frecuencia, tienen la oportunidad de adquirir dicho espectro podrían mejorar la dinámica competitiva entre las compañías en todo el país y beneficiar a los consumidores".
Wheeler destacó un ejemplo de buena política de competencia, que se propició con la decisión de la FCC en 2011, a oponerse a la adquisición de AT&T de su rival T-Mobile. "En este caso particular, la FCC se negó a dar el visto bueno a un acuerdo que habría empujado hacia un duopolio", expresó. Y siguió su apoyo a la idea, diciendo que gracias a esa intervención, T-Mobile y Sprint han sido capaces de atraer capital de inversión significativa para construir sus redes y aumentar la competencia en la industria móvil.
Sprint y T-Mobile han estado presionando duro por los límites antes de la subasta. AT&T y Verizon, poseen alrededor del 75 % del espectro de banda baja en uso por los operadores inalámbricos, y consideran que esos límites no son necesarios.
Durante su promoción de la competencia, Wheeler también dijo que las regulaciones no puedan imponerse cuando no son necesarias.
El "principal problema" sobre el que ha estado trabajando la agencia, es la preparación de una licitación de espectro, que aún no posee fecha. Pero también aclaró, que no se quieren precipitar dado que necesitan de un software complejo para llevarla a cabo.
Otros de los temas tratados por el presidente de la FCC, fue las normas de neutralidad de la red, que fueron adoptadas por el ex presidente Julius Genachowski. Wheeler considera que el internet es un non-starter: "internet no es una zona sin ley. Depende de las normas de conducta, y de la capacidad del gobierno para intervenir en caso de circunstancias agravantes". Para la agencia es necesario el derecho de acceso, que implica la capacidad de los usuarios a acceder, a todos los contenidos lícitos de una red. "Estamos a favor de una internet abierta", agregó.
En cuanto a la fijación de precios basada en el uso, la comisión no se opondría. Los grupos de protección del consumidor y analistas han dicho que este tipo de prácticas comerciales controvertidas, podría castigar injustamente a las empresas innovadoras.
Antes del discurso del nuevo presidente, la FCC lanzó un e-book gratuito llamado, Efectos netos: Pasado, presente y futuro impacto de nuestras redes. El libro discute las ideas de Wheeler sobre las comunicaciones, y en que se explora la historia colocando a la revolución digital en un mismo contexto con la imprenta, el ferrocarril, el telégrafo y el teléfono.





